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Dominique de Villepin lors d'une conférence à Sciences Po Strasbourg, le 12 mai 2026. (Photo : ROMEO BOETZLE / AFP)

Présidentielle 2027 : Dominique de Villepin peut-il faire “primer” la négociation sur la loi ?

Création : 12 novembre 2026

Auteur : Pascal Caillaud, chargé de recherche CNRS en droit social à l’université de Nantes

Relecteur : Jean-Paul Markus, professeur de droit public à l’université Paris-Saclay

Liens d’intérêts ou fonctions politiques déclarés des intervenants à l’article : aucun

Secrétariat de rédaction : Guillaume Baticle, journaliste, doctorant en droit public à l’université de Poitiers

Source : France Info, 27 septembre 2026

Dominique de Villepin veut inscrire la négociation sociale « dans la loi et même la Constitution » et donner aux syndicats « la primauté » dans la négociation. La loi organise déjà la concertation, mais elle ne lie pas le législateur : aller plus loin impose de modifier l’article 34 de la Constitution.

Candidat à l’élection présidentielle de 2027, Dominique de Villepin souhaite graver dans le marbre « la nécessité en premier rang de donner aux syndicats, à travers une charte sociale, la primauté dans ce travail de négociation ».

Derrière la proposition de l’ancien Premier ministre se trouve l’enjeu central du droit du travail moderne : la répartition des compétences entre l’État et les partenaires sociaux (ou organisations représentatives d’employeurs et de salariés) pour définir les règles du travail. Faut-il seulement laisser ces derniers s’entendre par la négociation, ou l’État, par la loi, doit-il intervenir ?

Un faux procès sur la légitimité des organisations professionnelles

Écartons d’emblée un argument, parfois lu, sur la faible représentativité des syndicats, dont pourtant l’existence et la liberté sont consacrées dans le préambule de 1946, que quelques comparaisons permettent d’écarter sur deux points : l’adhésion aux syndicats...